翁玉耀同志在全市教育工作和

职业教育工作会议上的讲话

 

（2016年4月21日）

 

同志们：

       这次会议是市里召开的一次十分重要会议，周联清书记专门就教育工作作出批示，我们要认真贯彻，希望能对全市教育工作有个大推进、大发展，不仅要传达中央、省里教育和职教工作新要求，更重要的是做好莆田当前教育工作新分析、新判断，对教育工作提出新要求。对这两项工作，我们市里做了大量的工作，成绩可圈可点的很多，应当给予充分的肯定，感谢大家付出辛勤和汗水，对受表彰的同志们表示祝贺和衷心感谢！同时，我们也要清醒地认识到教育工作与莆田的历史地位、群众要求期盼、发展需求还有很大差距，还存在很多困难和问题，我们时刻要保持清醒的头脑。

今年是实施“十三五”规划的开局之年，五年规划看头年。今年的教育工作，刚才几位领导都作了部署，很全面、很到位。我再强调五点意见：

       一、围绕一个发展目标

       就是要围绕“建设教育强市，办人民满意教育”的总目标。这是莆田一项重大的“民生工程、民心工程”，是莆田的立市之本、立业之本、立人之本。“教育兴、百业兴”，教育是教书育人的伟大事业，没有教育，则国不强、业不兴、人无志。

       我市教育工作省内要学厦门，省外要学抚州，积极对标、看齐。今后主要目标是：实现高考综合成绩“保四争三”，重点大学重点专业录取率进一步提升，重要比赛成绩进一步提高，名家大师在全省的影响力进一步增强，为建设“宜业、宜商、宜居”莆田提供人才支撑和智力保障。我们提这样的目标是有历史和现实依据的。一是从历史上看，莆田素有海滨邹鲁、文献名邦的美誉，地瘦栽松柏、家贫子读书历代相传。历史上我们有过“科甲冠八闽”的鼎盛时期，唐宋以来，2000多名进士、17名宰相、20余名状元，有98人在《二十四史》中立传，出现“一朝三莆相”、“六部五尚书”、“一家九刺史”的文化奇观。二是从近代看，恢复高考以后，莆田就是高考红旗，高考状元频出，现有“两院”院士17名。三是从当下看，我最近做了一些调研，很受感动、很受教育、很有启发，我们这么多老师、校长，在待遇低、工作环境相对差的情况下，他们首先把教育工作作为一种事业和追求，而不是简单谋生，仍然兢兢业业，默默耕耘，干劲十足，这是我们发展教育的首要前提。

所以实现这个目标任务，我们有历史、有潜力、有后劲，有现实基础，不是空穴来风，凭空想象的。

        二、加大两个渠道资金投入

       再穷也不能穷教育，加大教育投入不过分。要统筹好政府、社会两种资源，想方设法加大教育投入。习总书记指出，改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果。教育投入不用改革创新的方法，教育上不去。一要加大政府财政投入。财政增收优先投入教育，建立教育经费有效增长机制。我市教育投入法定的“三个增长”执行的还不全面，各类教育生均公用财政预算和公共经费水平保障偏低，如我市小学生均公用经费650元、初中850元，与厦门小学生均公用经费900元、初中1380元，还有挺大差距。因此，财政资金首先要用在保障教学质量、老师待遇、学生全面发展上，特别是要注重改善青年教师、一线教师的待遇，关心长期在农村基层和艰苦地区工作的教师的生活，在中考、高考、竞赛奖金等方面予以倾斜。去年市政府对符合条件的市直义务教育和高中学校，参照机关事业单位增发一个月绩效工资，用于一线教师津贴，今年可扩大使用范围，各县区（管委会）要遵照执行。明年起，全市所有学校提高绩效工资基础。二要引导社会资本投入。在坚持教育公益性的基础上，学习抚州做法，充分鼓励社会力量办学，合作、独资、民营、国企一起上，能社会化的政府就不参与，“民办公助”，特别是幼儿园办学等，同时，要做大做强哲理中学、擢英中学等，大力推广社会办学经验和做法。要结合省里在重大基础设施、重大产业、重大社会事业三大方面推出“工程包”的做法，安排一个“教育工程包”，通过融资、政策性银行贷款、吸引社会资本等方式，加快中小学扩容、全面改薄、校园美化等项目建设，适应二孩放开政策和城镇化需要，补好教育领域短板。

 

         三、打造三个优良环境

        教育环境对一个地区的教育发展起到非常关键的作用。我国古代就有“孟母三迁”的故事，讲的就是孟子的母亲为了孟轲的成长有一个良好的教育环境，多次迁居。

教育环境中，家庭环境是基础，校园环境是主体，社会环境是土壤。家长是孩子的启蒙老师，要做到言传身教，严于律己；学校是培养学生的主阵地，要有优美的校园环境，优秀的教师队伍，优良的校风学风；社会是影响学生成长的关键因素，要积极营造崇尚科学、尊师重教的浓厚氛围。家庭教育、学校教育、社会教育要互相配合，学校与家庭互动、校内与校外互动，三位一体，才能达成同心、同步、同向的教育效果。

       一是校园环境。要加强办学条件建设，加快教育项目建设，按照全市中小学及幼儿园布局规划，重点落实今年建设项目开竣工进度，做好“十三五”时期项目安排和前期工作。要规范各类“进校园”活动，严格控制与教学无关的内容进校园，为学校创造一个从容有序的教育教学环境。

       二是家庭环境。家庭是孩子形成基本价值观的重要场所，是学校教育和社会教育的基础。家庭教育环境的优劣直接影响孩子的健康成长。要加强学校与家庭间的互动，通过“家长学校”等形式，有计划有步骤地普及家庭教育知识，指导家长转变家教观念、提高教养子女水平，帮助家长和学生解决教育上的瓶颈问题，优化青少年健康成长的家庭环境。

      三是社会环境。“国将兴，必贵师而重傅。”强市必先重教，重教必须尊师。各级各部门要大力宣传老师教书育人好故事，讲好莆田好老师好故事，人人支持教育、教师无上光荣，让人民教师成为学为人师、行为世范、令人尊敬的崇高职业，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。我市每年都要组织评选优秀校长、教师、班主任、名家大师活动，建立奖教基金会，大力宣传典型榜样。

        四、打造四支一流队伍

       人是教育活动的主体，要紧紧围绕“人”的要素，着力打造培养“四个一流”：

一是一流的校长。校长是一个学校的灵魂，“一个好校长，就是一所好学校”。怎么样才是好校长？第一，具有先进的办学理念。好校长营造好校风，一个优秀的校长要建设和形成良好的校风，优化课程设计，提高课程领导力，建构别具一格的校园文化，营造和谐的校园氛围。第二，具有高尚的人格魅力。校长是学校的一校之魂，具有人格魅力的校长，是全校师生的“精神领袖”。校长必须注意养成优秀的品格，要以德服人，公平公正，光明正大，胸襟坦荡，勤政廉政。第三，拥有教育家的情怀。每一位校长都应该是一个教育家。肩负教育使命，心怀天下教育，而不是止步于管理好一所学校，要关注教育的前景与未来。一个好校长肯定是一个好老师。第四，拥有服务的心态。服务，是教育管理的最高境界，教育本身是一项服务社会、服务于人民的事业。服务是校长的职责，校长在管理中要有服务精神，要时时为大家的根本利益着想。第五，善于抓队伍建设。要形成一支教育理念先进、师德高尚、业务精湛、高效精干、年龄结构、知识结构都比较合理的干部队伍和教职工队伍。

        二是一流的老师。“学高为师、身正为范”。教师被誉为人类灵魂的工程师，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的重任，是最伟大的职业，哪一个人不是老师教出来的？“一日为师，终身为父”、“师恩重如山”讲的是感深至骨。“经师易求、人师难得”，名师出高徒，因此必须把教师队伍建设作为最重要的基础性工作来抓，按照习总书记的要求，着力培养一批“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的一流好老师，做好“课堂上的严师、生活上的长辈、课堂外的父母、未来路上的明灯”。第一，好老师，要有理想信念。广大教师要树立终身从教信念，把教育工作作为自己的人生事业和追求，而不是简单的谋生职业，用好课堂讲坛，用好校园阵地，用自己的行动倡导社会主义核心价值观，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往。 第二，好老师，要有道德情操。老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观。“身教重于言传”，老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。第三，好老师，要有扎实学识。“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋”，这也是大家之言。先学生、后先生，教学相长，先生必须先学一步。要有扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质。老师不仅给学生“鱼”，更重要是教他“捕鱼”的本事，处理好“渔”与“鱼”的关系。其中知识是根本基础，要以名师工作室为依托，加强教师培养培训，全面提高教师业务水平。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，能够在各个方面给学生以帮助和指导。第四，好老师，要有仁爱之心。爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田。在老师眼里，每个学生都能成才，好老师就是要把学生当作自己的孩子，“视为己出”、“因材施教”，应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。

        三是一流的班主任。班主任是一个班级的组织者、引领者和教育者，是教师队伍中的排头兵，不但要教书，培育学生成材，更重要是育人，培养学生成人。我们常说，一个班级好不好，看班主任，一个班的学生综合素质怎么样，看班主任，只有好的班主任，一流的班主任，才能带出好的班级，一流的班级。班主任很辛苦，早出晚归。往往也是跟学生感情最深、印象最深刻的老师。第一，要有爱心，有亲和力，关心爱护学生，全面了解学生，熟悉学生，做学生的良师益友。第二，要有耐心，善于引导学生，循循善诱，分类指导，一视同仁。第三，要有智慧，营造良好的班风学风，培养学习积极向上，团结友爱的精神。

       四是一流的学生。学生是国家宝贵的人才资源，是祖国的未来、民族的希望，教育好国家好，教育强国家强。莆田发展，也需要我们一代又一代的接力努力，不断培养德、智、体全面发展的好学生。第一，教育学生苦学苦练苦考。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，考生不考不是考生，学生不学不是学生，唯一出路就是苦学苦练苦考。学生的能力水平既有先天、更看后天。发展靠人才，人才基础在教育，教育基础是基础教育，很多习惯、知识积累、品行养成都在中小学阶段。学习没有捷径，“读书破万卷、下笔如有神”，要教育学生勤学好问，头悬梁、锥刺股，不断学、经常学、反复学、终身学，把学习当作习惯、爱好、情趣、乐趣。第二，教育学生掌握科学的学习方法。“学而不思则罔、思而不学则殆”，要培养良好的思维方式，做到融会贯通、无师自通；拓宽视野，关注社会、关注生态、关注地球、关注真善美，“家事国事天下事事事关心”、“一枝一叶总关情”，不断完善知识结构。第三，传授美德。陪伴成长，让每个学生乐于助人，懂得感恩。每个学校都要建设一项校园德育文化品牌。第四，关注学生身体健康成长。加强组织体育锻炼，热爱劳动、热爱运动、热爱生活，给每个学生一个强健的体魄，提高学生自我保护意识、安全意识。中学阶段要做好青少年性教育，反对早恋，加强正面宣传和引导。

       五、做到五个亲力亲为

       敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。各级领导干部特别是政府领导干部要成为建设教育强市的推动者和引领者，把优先发展教育摆在重大战略位置，树立“为教育办事不过分、为老师办事不为过”的理念，把教育作为大事业、大产业，像抓产业发展一样抓教育事业，但又不能把教育当作营利性产业，始终坚持教育的公益性，做到“五个亲自”，即亲自联系教育、亲自调查研究、亲自过问布置，亲自推动督查，亲自解决问题，锲而不舍、久久为功！

       要从市本级带头做起，从市领导带头做起，从市教育局和局长带头做起，像联系企业一样，建立领导联系学校、联系校长、联系老师、联系班主任的工作机制，从社会反映强烈的学生德性、师德师风、上学难等问题抓起，从教师反映强烈的待遇、编制、职称和子女就学等问题抓起，从企业反映强烈的学生学用脱节、动手能力差、创新能力不足等问题抓起，不断完善体制机制。当好教育工作的总指挥，不让孩子没书念、不让孩子念不起书；当好教师后勤部长，不让老师没地位、不让老师的孩子没书念。各县区、各级教育部门要认真梳理当前教育存在的问题，列出清单，排出计划，与财政、人社等部门抓紧制定方案，经重缓急，成熟一个出台一个，全面了解教育情况，为教育和老师多办实事，多办好事。

       同志们，教育是百年大计，是利当前、谋长远、惠及子孙后代的大事。我们一定要紧紧围绕建设教育强市、办人民满意教育的目标，同心同德，开拓进取，力争我市教育事业再上新台阶、再创新辉煌！